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阿尔及利亚位于非洲西北部,陆地面积238.17万平方公里,居非洲、地中海和阿拉伯国家之冠,排全球第10位;经济规模在非洲位居前列。石油和天然气产业是其国民经济的支柱,有北非油库之称,多年来其产值一直占国家GDP的30%左右,税收占国家财政收入的60%左右,出口占国家出口总额的90%左右。由于经济高度依赖油气出口,2014-2020年国际油价低迷,出口收入锐减,经济陷入困境。2021年,能源价格反弹,阿经济逐步复苏,年经济增长率3.8%。2022年,乌克兰危机导致国际油价飙升,阿油气出口收入大幅增加,经济形势持续向好。
一、资源丰富激活开发潜力
阿尔及利亚油气资源相当丰富,根据2020年的数据,阿尔及利亚的探明石油储备大约为120亿桶;天然气储备方面,阿尔及利亚拥有大约2.2万亿立方米的探明天然气储备,是欧洲天然气的主要供应国之一,通过跨地中海的管道向欧洲出口天然气。2022年阿央行报告显示,阿油气业增加值(按可变价计算)为86174亿第纳尔,约合606.9亿美元,占国内生产总值31.6%。国内能源消费占其能源总产量的40%,其余60%全部用于出口。阿尔及利亚拥有6个炼油厂、4个液化天然气厂、2个液化石油气分离厂、2个烯醇石化厂,总炼化能力合计约为每年2200万吨。为满足阿尔及利亚国内能源消费需求,政府计划新建6个炼油厂,同时在新建炼油厂的周边发展相关的石化工业。
近年来国际油价长期走高,阿尔及利亚油气收入大增,经济稳步增长,经济重建全面开展。阿尔及利亚石油和天然气市场的产量规模预计将从2024年的153万桶/日增长到2029年的181万桶/日,预测期内(2024-2029年)复合年增长率为3.41%。
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从中期来看,增加石油和天然气投资、提高炼油能力以及提高石油产量的计划等因素预计将促进阿尔及利亚石油和天然气市场的增长。另一方面,由于国内支出高企,政府投资不足预计将抑制市场。尽管如此,石油和天然气行业立法的重大变化预计将吸引跨国和本地公司进一步竞争并促进市场增长。
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根据非洲开发银行在发布的最新非洲经济前景报告,预计阿尔及利亚经济将在 2024 年增长4%,而 2023 年发布的报告预计为 2.7%,经济增长主要由工业、建筑、服务业和燃料行业推动,出口率将在 2024 年和 2025 年增长 5%。报告称,由于农业产量增加,预计通货膨胀率将在 2024 年继续下降至 6.8%,2025 年下降至 5.7%。根据非洲金融公司的数据,预计经常账户也将受益于国际燃料市场的预期稳定并保持盈余。另一方面,非洲开发银行认为,鉴于稳定的国家社会和政治环境,将于 2024 年 9 月举行的总统选举不会影响整体经济。
二、战略对接加强产能合作
除能源外,阿尔及利亚矿产资源也十分丰富,其铁矿石储量估计超过25亿吨,磷酸盐储量也相当丰富,据估计有超过20亿吨;阿尔及利亚的太阳能潜力非常高,年平均日照时数在2000~3900小时之间,太阳辐射量在1700~2200千瓦时/平方米/年。
自2021年以来,中国和阿尔及利亚经贸合作呈现新的发展趋势。除原有的基础设施建设领域的工程承包和化石能源领域合作外,矿业及其下游产业合作、绿色能源合作也崭露头角。采矿业和绿色能源领域是阿尔及利亚实现经济多元化的支柱产业,也是经济改革的重点领域。
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在采矿业领域,2021年3月30日,由中冶国际工程集团、中国水利电力对外有限公司和盛世阳光科技组成的CMH联合体公司与阿尔及利亚国家钢铁公司Feraal签署谅解备忘录,合作开采阿尔及利亚西部铁矿。这标志着中国首次获得阿尔及利亚矿产开采权。2023年双方成立了矿业公司和钢铁公司两家合资企业,分别作为铁矿石开采和下游冶炼钢铁的主体,实现矿冶一体化开发Gara Djebilet铁矿。2023年12月,中国铁建与阿尔及利亚国家铁路投资设计与实施监督管理局正式签约西部铁路矿业线项目。该线连通阿尔及利亚矿区、工业区和港口,旨在解决矿产物流运输问题。
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在绿色能源领域,2024年起央国企密集签约阿尔及利亚光伏项目。山西建投国际投资有限公司与山西建投安装集团成功签约阿尔及利亚80MW光伏发电EPC项目;中国电建所属水电三局和中南院组成的联营体签约阿尔及利亚2GW光伏项目EPC合同14标段;中国建筑阿尔及利亚公司签约阿尔及利亚一揽子光伏电站项目的两个子项目。
三、外资增长力促多元经济
2019年, 阿尔及利亚经历政权更替,迈入建设“新阿尔及利亚”时期,阿政府大力推行经济结构改革,推进经济振兴,建立多元经济,启动非油气资源项目,改革银行金融、改进吸引外资环境,大力发展偏远落后地区。
2022年起,国际油价飙升,阿油气出口收入大幅增加,经济形势有所好转,阿尔及利亚政府颁布了新投资法和新投资法实施细则,为外国投资者提供了更多的投资便利和新的经贸合作机遇。 据《世界投资报告2023》,2022年,阿尔及利亚吸收外资流量为0.89 亿美元,吸收外资存量为340.66亿美元。
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由于工作效率和工程质量得到阿尔及利亚政府和民众认可,中资企业在当地信誉较高,承揽了一批重要的基础设施项目和大量住房项目。截至2022 年底,中国对阿尔及利亚直接投资存量16.22亿美元。中国企业在阿尔及利亚整体投资规模不大,主要集中在油气、房地产、建材等行业,主要投资公司有中石化、中建等。主要项目有油气区块勘探开发,目前正积极推进矿业勘探开发投资项目落实。钢铁、软木、饭店、纺织、贸易等方面也有少量私人投资。
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值得一提的是,阿尔及利亚暂无专门的针对数字经济的定义,更多的是强调行业数字化和国家数字化。阿卜杜勒马吉德·特本总统明确指出,如果没有强大和高效的网络,这个正在走向数字经济、电子商务和电子支付的国家就无法安全、快速地向前迈进。他还强调,2027年将是国家完成数字化、国民经济和初创企业发展后的转折点。中企有望凭借在数字技术和电子商务领域的丰富经验与阿尔及利亚展开深入合作,共同推进该国的数字化转型进程。
阿尔及利亚作为非洲的重要经济体之一,凭借其丰富的资源和国家间的产能合作优势,吸引了众多中国企业的目光。随着“一带一路”倡议持续推动,中企与阿尔及利亚在能源开发、基础设施建设以及数字化转型等领域的深入合作,将为双方经济发展注入更多活力。
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