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纳米比亚位于非洲西南部，是全球人口密度最低的国家之一。1990年3月21日独立以来，政局长期稳定，基础设施较为完善，营商环境相对成熟，法律体系较为健全，经济发展水平位居非洲前列。矿产资源丰富、产量居非洲前列，素有“战略金属储备库”之称，同时拥有全球领先的风能与太阳能资源潜力，位列全球前五。政府正将绿色能源作为重点发展方向，大力推进绿色氢能产业布局。近年来，中纳经贸合作不断深化，已有50余家中资企业在纳投资，涵盖矿产资源开发、基础设施建设、信息通信、农牧业、旅游等领域，此外在航天、教育等领域合作不断拓展。

一、纳米比亚投资环境与吸引力

纳米比亚政局长期稳定，社会治安状况良好，法制体系较为健全，市场经济机制较为完善，基础设施相对完备，犯罪率低，是非洲社会治安比较好的国家，不存在反政府武装组织，发生恐怖袭击的可能性较小。政府也持续重视吸引外资，因此整体上属于非洲投资环境较优的国家之一。

当前，纳米比亚正处于数字化转型阶段，电子支付、电子商务及网络购物平台逐步发展。政府也在加快推进数字化进程，以提升行政效率和公共服务水平，已推出或试行多项数字平台，包括一站式营商服务网站 NamBizOne、电子政府采购系统以及电子文档与记录管理系统等。截至2021年，已有4家银行及2家支付网关服务提供商，为442家商户提供电子商务技术支持，使部分企业可通过网站及移动应用实现在线销售与支付。

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在外资政策方面，纳米比亚对外资实行国民待遇。同时，在出口方面享有多项国际贸易优惠，包括依据美国《非洲增长与机会法案》（AGOA）获得77种原产地商品免税进入美国市场的待遇，以及根据与欧盟相关安排享受免税进入欧盟市场的优惠。

纳米比亚媒体对“一带一路”倡议报道总体客观，积极评价纳米比亚与中国签署共建“一带一路”合作文件，关注鲸湾港新集装箱码头等中纳“一带一路”合作标志性项目竣工使用，关注项目对纳米比亚经济、民生的作用。

总体来看，纳米比亚港口、机场、公路、电信等基础设施较为完备，在非洲处于相对领先水平。同时，政府持续完善外资法律法规体系，强化投资保护机制，使外商投资在当地具有较高保障，整体投资环境较为稳健。

二、纳米比亚重点产业与发展特色

纳米比亚重点产业包括矿业、农林牧渔业、旅游业、数字经济产业以及可再生能源产业等：

矿业

纳米比亚矿产资源十分丰富，素有“战略金属储备库”之称，是非洲领先的采矿业市场之一。目前已开发或开采矿种30余种，主要包括钻石、黄金、铜、锌、铀及稀土等金属资源，其中矿产品出口占比约90%，在国民经济中占据重要地位。

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除传统矿产外，纳米比亚已探明拥有较为丰富的石油与天然气资源。近年来，包括埃克森美孚、壳牌、道达尔、GALP、ONGC及塔洛等国际能源企业陆续进入其油气勘探领域。据媒体报道，壳牌、GALP等国际能源公司已在纳米比亚西南部近海区域发现较大规模油气资源，预计石油储量超过210亿桶。纳米比亚政府也提出力争于2029年实现石油生产目标。

业内普遍认为，若油气资源顺利进入商业化开发阶段，纳米比亚有望成为非洲第五大石油生产国，未来资源开发与能源产业发展潜力较大。

农林牧渔业

农业是纳米比亚的重要支柱产业之一，约70%人口居住在农村，65%劳动力从事农业生产。全国可耕地仅占1%，主要分布在北部地区。其中楚梅布—赫鲁特方丹—奥塔维地区为玉米主产区，被称为“产粮金三角”，卡普里维地区为潜在粮食产区，主要种植玉米、高粱和小米。

畜牧业较为发达，约85%可耕地用于养殖，贡献农牧业收入约76%。以牛羊养殖为主，牛存栏约280万头，羊约400万只，产品多出口南非和欧洲，紫羔羊皮享有国际声誉。2024年畜牧业产值62.38亿纳元，基本持平，对GDP贡献率2.5%。

渔业是另一重要产业，资源丰富，捕捞量居非洲前列，约90%用于出口，主要品种包括鳕鱼、竹荚鱼及金枪鱼等。年捕捞量约55万吨，产值约70亿纳元（约5.4亿美元），非洲排名第三。对欧盟鳕鱼出口占比较高。渔业企业多集中于沃尔维斯湾港和吕德里茨港，以外资及合资企业为主，就业约1.4万人。近年来实行配额制管理，并允许外资参与捕鱼权获取，但禁止本国企业转售给外资。

旅游业

1997年，纳米比亚成为世界旅游组织成员。2014—2019年，旅游业发展迅速，逐渐成为纳米比亚第四大支柱产业。国际机构彭博社将纳米比亚列为全球最受欢迎的20个旅游目的地之一，《福布斯》杂志将纳米比亚列为非洲最实惠的旅游目的地。预计到2029年，纳米比亚旅游业将创造12.2万个直接就业岗位，占全国就业总人数的15.7%。

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数字经济产业

纳米比亚政府注重发展数字经济, 其国内已有一些电子支付、电子商务、网络购物 平台，但总体来看纳米比亚数字经济仅见雏形, 2024年纳米比亚信息通信业产值为26.49 亿纳元，对GDP贡献率为1.1%。纳米比亚当前处于数字化转型时期，发展重点仍然在加强信息通信基础设施建设上。《非盟2063年议程》《非盟2020-2030数字转型战略》提出2030年前实现数字渠道普及化、建立单一泛非数字市场，打造强大的电商基建设施，惠及超4亿非洲人。

可再生能源产业——绿氢

纳米比亚是全球风能和太阳能资源最丰富的国家之一。在《2030年远景计划》及“团结繁荣计划二期”等国家发展框架下，政府将绿色氢能产业作为推动经济复苏的重点方向。

目前，纳米比亚已启动南部走廊发展倡议（SCDI）绿氢项目，这是其首个GW级大型综合绿氢项目，规划总面积约26,000平方公里，预计年产绿氢约300万吨。其中首个项目位于Tsau Khaeb国家公园，占地约4,000平方公里。

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项目由Hyphen公司于2021年11月中标并成为首选开发方，总投资约94亿美元，预计建成后年产绿氢约30万吨。项目规划分阶段推进：第一阶段预计2027年实现2GW可再生能源发电能力，2030年提升至5GW，并将电解槽产能扩展至3GW。据测算，该项目制氢成本约1.5美元/公斤，具备较强成本竞争优势。

三、外资流入格局与中纳合作深化

纳米比亚实行自由市场经济，对外资持开放和欢迎态度。据纳米比亚央行数据，2024年该国吸收外资流量为371亿纳元（约20.3亿美元），年末外资存量达2067亿纳元（约112.8亿美元）。

从来源看，2024年外资主要来自：中国（32.4%）、南非（20.7%）、阿拉伯海湾国家（7.2%）、毛里求斯（7.1%）、英国（6.1%）、美国（6.1%）、法国（4.9%）、葡萄牙（4.0%）、加拿大（3.2%）及英属维京群岛（1.6%）。

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从行业分布看：

矿业（67.7%）：外资最集中领域，涵盖油气与矿产开发，多家跨国企业参与并购与运营，如De Beers、Areva、Weatherly等，南非及其他国家资本亦广泛布局。

金融与保险（16.5%）：由南非及跨国金融机构主导，市场份额超过80%，以FNB、Nedbank、Standard Bank等为代表。

制造业（6.2%）：基础较薄弱，仅少量食品加工与建材企业，外资主要集中在啤酒、面粉、肉类加工及水泥生产等领域。

其他服务业（约10%）：包括旅游、物流、燃油供应、建筑及零售等，整体外资参与度较高，其中零售与燃油行业外资占比较为突出。

据中国商务部统计，2024年中国对纳米比亚直接投资流量为3961万美元，截至2024年底存量为1.62亿美元。

投资主要集中在建筑、矿业合作及商贸批发零售等领域。其中，国有企业主要布局建筑与矿业合作，民营企业则以批发零售业为主。主要中资企业包括：

☑️建筑领域

中国江苏国际（纳米比亚）有限公司、中国江苏正太建设集团（纳米比亚）有限公司、中国江西国际（纳米比亚）有限公司、中建股份纳米比亚有限公司、青建国际集团等。

☑️矿业合作领域

中广核铀业发展有限公司、江西地矿（纳米比亚）有限公司、中国华东有色矿产勘探开发公司、中核资源（纳米比亚）开发公司、深圳市东荣江源矿业投资有限公司、纳米比亚华地矿业投资有限公司等。

☑️技术服务领域

华为（纳米比亚）通讯技术公司、中兴通讯、中软国际、同方威视等。

☑️农业与物流领域

北京高科能源投资有限公司、中设国际商务运输代理有限责任公司（CMEC COMTRANS）。

☑️其他领域

包括部分制造业、渔业及房地产等投资。

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值得注意的是，中资企业仍需关注多重约束与风险：市场规模有限、工业基础薄弱、劳动力技能偏低且工会较强，加之外籍劳务签证限制，劳动密集型产业受限；水资源匮乏、电力部分依赖进口，不宜发展高耗水高耗能项目；本地市场空间有限且部分行业保护较强，不宜过度依赖内需；同时实行外汇管制，需防范汇率及资金汇出风险；法律体系透明、监管严格，企业需强化合规与本地社会责任；此外土地权属复杂，涉及传统部族土地需充分沟通，并注意重点森林保护要求，避免生态环境风险。

从整体来看，纳米比亚仍是资源型外资流入较集中的新兴市场。如有纳米比亚公司注册、财税维护等需求，联系驿非跨境。

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