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埃塞俄比亚位于非洲之角地区，是具有3000多年历史的文明古国，也是非洲人口第二大国，首都亚的斯亚贝巴被誉为“非洲的政治心脏”。近年来，埃塞俄比亚经济保持快速增长，是非洲最具经济活力的国家之一，一度曾连续数年保持10%以上的增长势头。政府推行内生经济改革计划，通过改善营商环境，缓解宏观经济失衡问题，并着力发展私营经济，通过国企私有化和开放更多领域吸引外资。此外加强市场管理、推动税务改革以整顿市场秩序，并加大投资宣介力度、推进私有化进程、推广电子支付，积极建设产业园区，经济和市场面貌焕然一新。

一、投资魅力与增长轨迹

2018年埃塞俄比亚总理阿比上台后，延续梅莱斯时期的雄心——在2025年将埃塞俄比亚发展成中等收入国家，并先后制定《本土经济改革议程：繁荣路径》和十年经济发展规划《埃塞俄比亚：非洲繁荣的灯塔》，着力改善营商环境，提振私营部门投资，推动经济结构转型。作为非洲大陆自贸区、东南非共同市场和政府间发展组织的主要成员，埃塞俄比亚在招商引资和出口贸易方面也颇具吸引力。

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埃塞俄比亚国家统计局数据显示，2022-23财年（2022年7月8日-2023年7月7日），埃塞俄比亚经济增速大幅放缓，扣除价格因素后，实际GDP较上年增长2.7%，人均名义GDP初值达1549美元，同比实际增长1.1%。埃塞规划和发展部长菲特苏姆·阿塞法（Fitsum Assefa）在此前的新闻发布会上概述了埃塞俄比亚农业、工业和服务业的重大成就，外汇创收能力也有所提高，有力地表明埃塞俄比亚本财政年度的经济增长率将达到7.9%。

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据非洲开发银行（AFDB）的预测，2024和2025年非洲国家实际国内生产总值（GDP）增速均值有望达到3.8%和4.2%，高于同期全球均值的2.9%和3.2%。2024年全球经济增速最快的20个国家中，非洲国家将占到11个。在过去3年中，埃塞俄比亚经济增速保持在6%以上，是非洲前五大经济体中唯一进入该名单的国家。

二、产业发展与潜在商机

埃塞俄比亚各产业领域发展态势良好，农牧业、工业、旅游业、新能源和数字经济蓬勃发展，共同绘制出埃塞俄比亚经济的繁荣图景。

农牧业

埃塞俄比亚的地理具有多样性，发展多样化农业的潜力巨大。农业系埃塞国民经济和出口创汇的支柱，约占GDP的三分之一。农牧民占总人口80%以上，主要从事种植和畜牧业，另有少量人口从事渔业和林业。全国农用耕地面积15万平方公里， 以小农耕作为主，技术水平、机械化程度低，灌溉等基础设施落后。近年来，因政府取消农产品销售垄断、放松价格控制、鼓励农业小型贷款、加强农技推广和化肥使用，粮食产量有所上升。农产品出口占出口总额的80%左右，咖啡、鲜花、油籽、豆类等为主要出口产品。甘蔗种植和综合利用极具潜力，政府计划把埃塞俄比亚打造为非洲最大的蔗糖生产和出口基地。此外棉花也是重要农产品，棉绒较短，适合纺织牛仔布。

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埃塞俄比亚是畜牧业大国，适牧地占国土面积一半以上。主要分布在埃塞俄比亚东部和南部低洼地区，为雨水施给型。牲畜存栏量居非洲第一位、世界第十位，以家庭放牧为主，但由于缺乏管理，抗灾能力低，易受干旱和瘟疫的影响。埃塞俄比亚大力发展农业加工产业，计划建设17个综合农业加工产业园，其中四个已开工建设，总投资额达数亿美元。

工业

埃塞俄比亚的工业水平低，基础薄弱，配套差。工业门类不齐全，结构合理化水平低，零部件、原材料依靠进口。制造业以食品和饮料加工、纺织、皮革加工、钢铁和汽车组装为主，集中于首都亚的斯亚贝巴周边地区。建筑业和制造业为工业领域的支柱产业。

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近年来，埃塞俄比亚政府高度重视本国工业化发展进程，鼓励发展出口导向型和进口替代型产业，将制造业作为重点发展产业，致力于优化营商环境，大力吸引外资，助力本国工业化发展，特别是通过建设工业园招商引资，目前已建设十多个国家工业园。中资企业是埃塞俄比亚工业园建设的主力军，已投资开发东方工业园、中交阿瑞提工业园、华坚国际轻工业城、中土德雷达瓦工业园等。

旅游业

埃塞俄比亚有3000年的文明史，旅游资源丰富，文物古迹及自然公园较多，九处遗迹被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，号称“13个月阳光”的国家。旅游业发展潜力巨大，从北部的历史古城拉利贝拉的岩石教堂，到南部的奥莫河谷和马贾地区的部落文化，都是极具吸引力的旅游目的地。但配套设施不发达，近年来政府采取扩建机场、加强旅游基础设施建设、简化签证手续等措施促进旅游业发展。

能源转型

虽然埃塞俄比亚的矿产和能源资源贫瘠，但是水资源丰富，2022年复兴大坝开始发电后，进一步增强了国家的电力供应。水电作为埃塞俄比亚主要能源渠道，将重点开发，规模可观的风能、地热、太阳能和生物质能源也将加入开发阵营，政府重视发展可再生能源产业，欢迎各种私有资本和以公私合营形式投资。中国企业积极参与埃塞绿色经济产业。例如葛洲坝公司参与建设埃塞GD-3水电站建设，项目建成后以水力发电为主、兼顾灌溉和下游生态用水；中地海外公司与埃塞方开展光伏开发密切合作；中国土木公司承建的阿瓦萨工业园项目应用零排放先进技术，打造成埃塞第一个零排放绿色工业园等……

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2024年2月，埃塞俄比亚宣布全面禁止进口燃油车，成为首个宣布即刻“禁燃”的国度，埃塞俄比亚交通和物流部部长阿莱穆·西姆表示，这一大胆决定是在埃塞俄比亚国家物流总体规划的基础上做出的。目前，电动汽车引进计划已被纳入该国议会批准的十年发展计划（2021-2030年）中，其目标是到2030年引入至少15.28万辆电动汽车，以实现向“绿色运输”的战略过渡。

数字经济

埃塞俄比亚数字化发展规划中，《数字埃塞俄比亚2025》最具代表性。该规划提出在2025年实现埃塞数字经济跨越式发展的蓝图，重点支持包括强化基础设施、构建支撑体系、实现数字交互和构建数字生态在内的四个领域，是非洲联盟国家十年计划和非洲大陆数字转型战略的一部分，将帮助社会迈向创新型知识经济。可靠的电力供应、精心设计的数据存储基础设施以及良好的网络安全都有助于实现这一目标。

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目前中国企业在埃塞开展数字经济合作主要集中在电信装备领域，范围横跨2G到5G， 帮助埃塞塑造了电信设备格局。其中埃塞俄比亚电信与华为合作，通过移动支付和云技术推动了国家的数字经济发展。其中Telebirr移动钱包解决方案的推出，在短时间内吸引了超过4200万用户，金融服务用户超过500万，月度交易额高达30亿美元，极大地推动了普惠金融和数字包容。

三、经贸合作与风险提示

近年来，埃塞俄比亚政府大力改善投资环境，内生经济改革计划的实施力度不断加大，赴埃塞俄比亚投资的外国企业众多，吸引外资前景广阔。根据内生经济改革计划， 农业、制造业、采矿业、旅游业及信息通信产业是重点发展领域。在2023年，埃塞俄比亚吸引了32.63亿美元的资金流入，略低于2022年的36亿美元。在2023 年吸引外国直接投资最多的非洲国家中位列第三。该国近期决定向外国投资者开放之前受限制的行业，预计此举将在未来几年内显著增加资金流入。

中国与埃塞俄比亚建交五十余年来，两国关系稳定健康发展，政治互信日益加深， 特别是在经贸领域的合作精彩纷呈。近年来，中国基本稳居埃塞最大的贸易伙伴、最大的工程承包方和最大的投资来源国地位，两国友好互利合作遍及埃塞俄比亚经济社会发展的方方面面。互利共赢的中埃经贸合作成为南南合作和中非合作的领跑者和示范者。

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中国是埃塞俄比亚第一大外资来源地。中国在埃塞俄比亚投资规模较大的项目有：保利协鑫石油天然气项目、江苏永元投资有 限公司投资的东方工业园、荣威实业投资的帝缘陶瓷有限公司、江苏阳光投资的埃塞毛 纺织染项目、浙江金元亚麻投资的金达（埃塞）亚麻有限公司、无锡一棉埃塞俄比亚纺织生产基地、华坚国际轻工业城、中地海外投资的汉盛玻璃厂、深圳传音控股埃塞手机 组装厂、三圣药业和人福药业等。

值得注意的是，埃塞俄比亚政府对纳税的管理严格，外汇严重短缺，工业许多材料及配套仪器设备缺乏、依赖进口，导致价格较高，货物进口基本通过海运到达吉布提港，然后连接内陆运输，物流周期较长。部分埃塞俄比亚的工程业主不及时付款（特别是美元部分），带来现金流压力。每年有一半时间是雨季，大部分项目无法施工。加之当地工人生产效率较低，工程工期极易受到影响， 此外埃塞俄比亚移民局对入境签证和外国劳务人员的管理要求严格。例如投资者需申请投资签证，方可在投资落地后申请居留。

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前往埃塞俄比亚投资应谨慎选择适合的行业领域，尽量利用当地原材料，或选择较少需用外汇进口原材料的行业，避免因外汇短缺造成生产障碍，谨慎选择合作伙伴，加强对企业的管理，依法合规经营。同时高度关注局势发展和安全风险，切忌侥幸心理，牢记危地不往、危业不投。

埃塞俄比亚，这片古老而又充满活力的土地，以其独有的魅力在新兴市场中脱颖而出，“东非高原明珠”绽放耀眼光芒。随着营商环境的日益优化，无论是基础设施建设和产业领域发展的显著进展，还是政府对外商投资的积极态度，都预示着这片土地蕴藏着巨大的商业潜力。

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